20世纪70年代以来,欧洲社会始终面临着这样的两难选择:是放弃充分就业的政策以保证社会效率还是坚持充分变业的政策以维系传统的社会福利国家,放弃社会效率。克劳斯·科赫对欧洲社会这一两难问题,从社会结构、国家职能、市场竞争等层面进行了全面、深入的剖析。他以深刻的洞察力,描绘了蕴藏于西欧社会就业、福利、保险等表象中的深层矛盾。有人说,中国在解决温饱之后的第二大任务,就是就业。对此,我们应如何面对?中国正处于社会主义市场经济体制的建设期,在向社会主义市场经济的迈进过程中,政府如何和市场结合,互为促进?中国政府正在下大力气建设社会保障制度,在这个过程中,我们如何既实现公平,又不牺牲效率?从本书中,我们或许可以得到有益的启迪。