在美国的发展史上，有一个问题一百多年来一直困扰着一代又一代的政客和他们的经济智囊，政党的兴旺衰败以及政客们的得势没落都与之命运攸关。做对了，你将得到丰厚的回报；相反，等待你的只有灭亡。没有哪个问题会像它一样，始终如一地、预示性地同人们的生活密切相关。