因为清水县的领导班子有点问题，书记和县长一人占一个山头，一人树一杆旗，谁也把谁揉不进眼里，闹得你死我活的光景，所以辽河市政府柳汉年市长派他的秘书陆平到清水县解决领导班子存在的问题。由于上级领导的信任，陆平担任了清水县的书记。陆平原本是一个好干部，但由于爱上了美女、小学教师薛红并发展为情人关系，因此丧失了原则，一而再再而三地为薛红做了很多违背原则的事情。薛红认识了陆平后，由一名小学教师到了县里工作，她非常感激让她与陆平相识的乡镇干部马明新。为了报答马明新，也是在马明新一再要挟下，薛红在陆平面前为马说情，让马的阴谋一步步得逞。

新县长 第一部分

其实，刘生源并不是有什么事情非得今晚上要给陆平汇报，关键是他知道陆平是柳汉年的人，把陆平安排在县委副书记的位置，市委是有用意的。早就有风声说县长要走，那么清水县长很可能就是陆平，不然陆平来清水这个穷县干什么？当然刘生源到陆平这里来，并不是要跟陆平探讨这个问题，对他而言，没这个必要。问题是今天陆平到组织部，正好他不在。

新县长 第二部分

刘生源唯一的希望瞬时被击得粉碎，外界在那样诬陷他，家人又不理解，思想压力越来越大；他寄希望陆平能够勇敢地站出来给他撑腰壮胆，可是他看到陆平满不在乎的样子，以至他感觉到再没人把他当一回事了，都认为他是一位吃喝嫖赌的花花公子；而且组织上还会严肃处理他的问题，他真没脸面再见人了。

新县长 第三部分

薛红想，在清水喜欢陆平的人不只是她一个，恐怕县政府有更漂亮的甚至条件更优越的女人都喜欢陆平，陆平哪还记得从乡下来到清水县城的妹子呢？这样想了以后，薛红便竭尽全力地克制着自己不去想这些让她烦心的事，对于眼前的这一切，她应当有所满足，毕竟陆平还给她办了一件使她命运有了重大转折的好事，也不枉她认识了一回县长。